В феврале появились новости об ужесточении ответственности за долги перед ЖКХ. Речь шла о выселении при задолженности в 200 000-300 000 руб. Ужесточения, связанные с взысканием долгов за коммунальные услуги, в 2025 году не вводились. Изъятие квартиры в случае задолженности за ЖКУ было возможно и ранее, но оно является крайней мерой. 

 

Об отсутствии нововведений в этой сфере заявила и член Общественного совета при Минстрое России, первый заместитель исполнительного директора Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный жилищно-коммунальный совет» Ольга Сердюк. «В законодательстве и реальной практике судов и судебных приставов ничего в 2025 году не изменилось», — отметила эксперт. Информацию подтвердили в Мосжилинспекции. В то же время там напомнили о необходимости граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ЖКУ) (ст. 153 ЖК РФ).

 

Возможно ли изъятие квартиры за долги по ЖКУ

 

Изъятие квартиры за коммунальные долги возможно только в судебном порядке, если другие способы взыскания недоступны (например, списание задолженности с зарплаты или взыскание с другого имущества должника). Сама процедура выглядит следующим образом: судом выносится решение о взыскании долга, на квартиру накладывается арест, проводится оценка имущества, после чего оно выставляется на торги.

 

Одним из самых жестких последствий накопления долгов может быть возможность потери жилья. Суд может вынести решение о продаже квартиры с торгов. Вырученные средства будут направлены на погашение долга, а оставшаяся сумма возвращена владельцу.

 

Однако такая схема не работает с единственным и приватизированным жильем, исключение составляют заложенные по ипотеке квартиры. Если у должника отсутствует иное имущество, на которое может быть обращено взыскание, взыскание обращается на его недвижимое имущество, которое не является его единственным и стоимость которого может превышать размер долга. Реализация такого имущества предполагает возвращение должнику денежных средств, оставшихся после удовлетворения требований взыскателя.

 

Неоплата коммунальных платежей в течение более чем 6 месяцев также может стать основанием для выселения из жилья по договору соцнайма. Если человек проживает в квартире по договору социального найма и не платил более 6 месяцев, его могут переселить в жилье меньшей площади по нормативам общежития (ст. 90 ЖК РФ).

 

Когда могут выселить из квартиры

 

Взыскание в рамках исполнительного производства по долгам за ЖКУ обращается в первую очередь на денежные средства (например, взыскивается с зарплаты). Если же денег нет, то при наличии долга не менее 3 000 руб. пристав накладывает арест на имущество должника, затем оценивает его и продает.

 

При этом в реальности при маленькой сумме коммунального долга до выселения из квартиры и продажи ее с торгов дело не дойдет. Скорее всего, долг погасят за счет продажи недорогого имущества. Чтобы обратить взыскание на недвижимость, речь должна идти о большой сумме долга за ЖКУ – в сотни тысяч рублей. Так как обычно меньшие долги погашаются другими способами.

 

Открытой статистики об изъятии и продаже недвижимости у россиян за долги за ЖКУ нет, ФССП не приводит такие данные. На практике выселение из квартиры и продажа ее на аукционе за задолженность по ЖКУ встречается редко. 

 

Какие еще санкции могут применять к коммунальному должнику

 

Начисление пеней

 

Наиболее распространенная санкция при несвоевременной уплате ЖКУ – это начисление пени (ч. 14, 14 (1) ст. 155 ЖК РФ). Граждане, которые несвоевременно и (или) не полностью оплатили услуги ЖКХ, обязаны еще заплатить пени в размере:

 

- 1/300 ставки рефинансирования ЦБ – с 31-го дня по 90-й день просрочки;

- 1/130 ставки рефинансирования ЦБ – с 91-го дня по день фактической оплаты долга.

 

В 2022-2024 годах правительство установило особые правила начисления и уплаты штрафов и пеней за долги граждан по ЖКУ. В частности, для расчета пени в условиях роста ключевой ставки применялось ее значение на уровне 2022 года – 9,5%. В конце января эта мера был продлена еще на 2 года.

 

Данным законом до 2026 года продлено право правительства устанавливать особенности расчета пеней. Но на 2025 год правительство пока этим правом не воспользовалось, для расчета пени применяется ключевая ставка на уровне 21%.

 

Пример расчета пени

 

Допустим, имеется долг в размере 10 000 руб., который подлежал оплате до 9 января 2025 года. Должник решил погасить задолженность 21 февраля. Весь период с 9 января по 21 февраля действовала ставка в размере 21%.

 

За период с 10 января по 8 февраля пени не начисляются. Период с 9 февраля по 20 февраля составляет 12 дней. Соответственно, расчет будет следующий: 10 000,00 × 12 × 1/300 × 21% = 84 руб. Таким образом, при условии оплаты 21 февраля пеня составит 84 руб.

 

Отключение света или газа

 

Еще одна мера воздействия на должников – это ограничение/приостановление предоставления коммунальных услуг. Например, коммунальщики могут отключить за долги свет, газ или горячую воду. Такую санкцию они могут применить, если накопился долг по оплате одной услуги за 2 месяца. Но перед этим неплательщика должны официально уведомить. Исполнитель вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг через 20 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

 

Однако приостановить подачу отопления или холодной воды, а также перекрыть канализацию они не имеют права, так как это создает угрозу здоровью и жизни человека.

 

Судебное взыскание

 

Длительное уклонение от выплат может повлечь за собой взыскание долга через суд. Управляющая организация или ресурсоснабжающая организация (РСО) вправе инициировать такое взыскание. Судебный приказ в данном случае выносят в течение десяти дней с момента, когда поступило заявление в рамках гражданского процесса или арбитражного процесса (ч. 1 ст. 126 ГПК, ч. 2 ст. 229.5 АПК).

 

В случае положительного для истца решения дело будет передано судебным приставам, которые могут наложить арест на счета должника, запретить регистрационные действия с принадлежащими ему автомобилями и недвижимостью, запретить выезд за пределы России, а также возбудить уголовное дело за неисполнение решения суда или злостное уклонение от погашения задолженности (ст. 69 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

 

Кроме того, при наличии задолженности за 3 года неплательщика могут лишить мер социальной поддержки (ч. 5 ст. 159, ч. 3 ст. 160 ЖК РФ). Как уже было сказано выше, в случае судебного производства может быть наложен арест на недвижимость и ее продажа на торгах.

 

Чтобы избежать применения санкций при долгах за ЖКХ, эксперты рекомендуют при возникновении финансовых трудностей обратиться к поставщику коммунальных услуг за рассрочкой. Таким соглашением устанавливаются порядок и условия предоставления рассрочки оплаты коммунальных услуг, в том числе погашения задолженности по их оплате, а также процентная ставка, период рассрочки, расчет самого платежа.